環境部今天公告「禁止足使水污染行為」，增列項目為露營場產生沖洗式廁所排水及生活雜排水，定於明年3月1日起生效，生效後若未設置水污處理設施，最高可罰新台幣300萬元。

環境部今天公告修正「禁止足使水污染行為」，並於明年3月1日生效。其中要求露營場產生沖洗式廁所排水及生活雜排水，應妥善收集處理並設置足夠處理量污水處理設施。

環境部水質保護司長王嶽斌告訴中央社記者，去年預告草案後，原訂於今年7月實施，但業者表示需要緩衝期設置設施，所以訂定114年3月1日起生效實施及稽查開罰。

王嶽斌指出，明年3月1日起，露營場若未設置污水防治設施，各依水污法處新台幣3萬至300萬元，限期未改善者得按次處罰，必要可勒令歇業；若是有設置污水處理設施卻操作不當、放流水不符標準，可處3000至30萬元罰鍰。

王嶽斌說，針對需要申請合法化的業者，環境部也有訂定「露營場環境保護事項申請及審查指引」，就污水部分如設置污水處理設置，並將所有生活的廢水都收集、並妥為運作處理，處理容量須符合露營區的人數等。

王嶽斌強調，此次修正除明確條文文字，且給予足夠時間讓業者確實設置污水處理設施收集處理，來落實改善污水污染，故緩衝期過後會有重點稽查計畫執法，開罰不改善業者；此外，依據水污染防治法規定，也會採樣檢測放流水是否符合標準。

環境部表示，根據統計，全台約1700多處露營場，僅約200餘處為合法露營場，且多數非屬水污染防治法列管事業。

環境部說明，所謂足夠處理量，是指露營場依其最大服務人數乘以每人每天污水排放量（約0.2立方公尺），計算出每日最大污水處理量。

環境部環境管理署中區環境管理中心近日執行空品不良季節應變措施污染源查核，透過區域智慧空品感測物聯網(AIoT)掌握異常排放空氣污染物熱點，查獲臺中市某頗具規模烤漆業者未取得固定污染源排放許可證即逕行操作，且未設置妥善處理廢氣設施，將含揮發性有機物的有害廢氣排放於大氣中，影響區域空氣品質，依空氣污染防制法將可處罰新臺幣10萬元以上2,000萬元以下罰鍰，並令停工。

同時若排放屬公告之有害空氣污染物且超過法規排放限值，足以生損害他人生命、身體健康者，更面臨刑責可處7年以下有期徒刑，得併科新臺幣100萬元以上1,500萬元以下罰金。

每年秋冬季節時，無論是位於東北季風尾流弱風區的中南部地區，或是冷高壓南下大環境風場轉東風時位於背風側的西部地區，都會因為擴散條件不佳而導致季節性空品惡化，環保機關也在此期間加強各項空品管制措施，以減少環境污染負荷。

中區環境管理中心於空品不良季節期間，除透過煙道連續監測系統遠端監控中部地區大型事業污染排放狀況及查核事業依空氣品質惡化防制計畫執行減排措施情形外，並透過區域智慧空品感測物聯網(AIoT)掌握異常排放空氣污染物熱點，再經巡查及以科學儀器辨識，掌握到臺中市大甲區某事業並進行查核，查獲該頗具規模的烤漆業者以倉儲名義私設廠房，卻從事大型物件烤漆作業，並將製程產生之含揮發性有機物廢氣未經妥善處理即逕行排放於大氣中，又查到該業者使用含甲苯及二甲苯之有機溶劑及塗料用量已達到應申請固定污染源操作許可證之規定卻未依規定申請，將依法處分並令停工。

環境管理署重申，工廠若屬空氣污染防制法所規定應取得操作許可之固定污染源，應檢具符合相關規定之證明文件，向直轄市、縣（市）主管機關或經中央主管機關委託之機關申請及取得操作許可證，並依核發之許可證內容進行操作，未依法取得許可證者不得從事作業。

環境管理署表示，臭氧對呼吸系統具刺激性，且為近年空氣品質不良之主要污染物種之一，又揮發性有機污染物為臭氧產生之前趨物種，為環保機關加強管制排放之重點項目，環境部已公告甲苯、二甲苯等揮發性有機物屬有害空氣污染物，倘排放超過法規限值，足以生損害於他人之生命、身體健康者，除可處7年以下有期徒刑，得併科新臺幣100萬元以上1,500萬元以下罰金。

北中南環團今天在高雄舉辦首場空汙遊行集會，盼各界重視空汙、呼吸平權及公正能源轉型訴求，環境部今表示，近年已推動第1期空氣汙染防治方案，並研提第2期方案，聚焦中南部空汙防治作為。地球公民基金會執行長王敏玲表示，第2期方案南部PM2.5年均值仍落後太多，盼能加速達標。

 

總統大選倒數，檯面上3組人馬遭質疑鮮少聚焦國家政策，不少政策議題在選戰中被邊緣化，北中南環團宣布連續3周上街頭遊行，要求各黨派總統參選人正視各地空汙、氣候治理及公正能源轉型等訴求。首場集會今天在高雄市政府前舉辦，16日立法院前、24日台中市議會中庭廣場也舉辦反空汙集會。

 

環境部表示，為有效改善空品，推動第1期空氣汙染防治方案（2020至2023年），偕同中央及地方，就工廠、車輛及營建逸散等面向全方位進行改善工作；在第1期方案的改善基礎下，接續研提第2期空汙防治方案（2024至2027年），今年10月已通過國發會審議，正報請行政院核定中。

 

南部反空汙大聯盟總召洪秀菊說，大林蒲居民長期飽受環境汙染，過去民眾歷經中油大林廠硫磺氣體外洩、台電大林廠變壓器爆炸、中油大林廠液化石油儲氣槽爆炸，去年中油大林廠又再發生爆炸案，還想興建洲際液化天然氣接收站，不僅生命安危受到威脅，臨海工業區PM2.5濃度高，且排放出的都是毒性更強的工業廢氣，居民健康嚴重受到重金屬及致癌物毒害。

 

洪秀菊表示，政府已推動能源轉型，開發綠電包含風力發電、太陽能發電等，但台灣仍有很多燃煤電廠，盡管環境部宣稱興達電廠機組已逐步除役，部分機組轉為備用，但既然要能源轉型，減煤增氣，就不應該預留備用，認為應全部除役；中鋼就算是濕式改成乾式淬火設備，「機組更新、產能也增加，對於空品改善沒有幫助」，甲地增量、乙地減量，大林蒲空汙還是沒有解決。

 

王敏玲指出，針對第2期空汙防治方案今年年初有參加相關會議，指出第2期空汙防治方案中，預計中南部PM2.5年平均濃度改善目標於2027年達成空氣品質標準為「15微克／立方公尺」，認為這樣的達標年落後全國平均很多，應盡早達成。

 

王敏玲表示，這幾年中南部空汙問題，若以PM2.5年平均濃度來講確實有改善，但以達標年來看，南部還是落後太多，台灣空氣品質PM2.5年平均濃度達標標準為15微克／立方公尺，但目前中南部年平均濃度違約19至20微克／立方公尺。

 

王敏玲說，除了南部達標年太晚外，進一步談論全台PM2.5年均值，就算已達標15微克／立方公尺，但事實上世界衛生組織（WHO）早已更新空氣品質指引，目前國際建議PM2.5年平均濃度應降至5微克／立方公尺以下，因此就算台灣達標，也還是落後國際指引建議的標準太多。

 

另高雄鋼鐵工業林立，王敏玲也呼籲，希望修訂2年還沒通過的高雄市鋼鐵業空汙排放標準能盡快加嚴。

跟進COP28提出的化石燃料轉型，環境部發布修正「揮發性有機物空氣汙染管制及排放標準」，加嚴管制石化業廢棄燃燒塔、儲槽、槽車等空污管制，超標者須提出改善計畫，違者可處10萬元以上、2,000萬元以下罰鍰，國內估200家石化業者受影響，相對的，每年將可減少1,100公噸揮發性有機物排放。

環境部表示，現行廢氣燃燒塔使用樣態，多屬工安異常事件或歲修開、停車等必要操作需求，但短時間大量排放廢氣至廢氣燃燒塔處理，易因設備對污染物削減率不佳而直接排放入大氣中。

由於高臭氧好發季節，易造成臭氧空品不良事件，因此有必要降低歲修排放，透過業者調整或優化操作條件等方式，降低歲修時期的廢氣燃燒塔使用時間，並要求業者主動對外發布使用廢氣燃燒塔的訊息或預先通知歲修訊息。

另外，為強化石化製程歲修過程的污染防制，避免於歲修或維修設備過程造成空氣污染物逸散污染環境，這次修法也增加管制密閉設備開蓋時濃度管制，開啟密閉設施時，設備開口的總碳氫化合物濃度應小於2,000ppm，且於空品預報達中級或嚴重惡化等級的期間，不得執行密閉設備或儲槽開蓋作業等。

至於現有其他標準，這次也加嚴管制，包括提報廢氣燃燒塔改善計畫書，新增揮發性有機物與二氧化硫年排放量項目，限制石油煉製業揮發性有機物每年5公噸或其他石化製程每年2.5公噸，煉製每百萬桶原油二氧化硫排放量為每年0.25公噸；當排放超量時，業者就需要提出改善計畫，並推動後續廢氣減量工作。

環境部官員表示，修正後預計影響約200家石化業者，違反規定者，依空污法可開罰10萬至2,000萬元並限期改善；未改善得連續處罰，情節重大者得勒令停工；預計在新制上路後，1年可減少1,100公噸揮發性有機物排放量，其中包含減少有害空氣污染物約174公噸。

環境部環境管理署利用智慧物聯網（AloT）監測環境空氣污染情形，近日破獲高雄岡山螺絲工廠排放白煙，現場白濛濛一片如同處在濃霧之中，造成視線不良及眼睛、呼吸道不適，督察人員即刻進行蒐證，並依違反空氣汙染防治法第32條規定告發，依法可處10萬以上、500萬以下罰鍰，限期未改善者得按次處罰，情節重大者，甚至可以命其停工或停業。

 

環管署指出，透過AloT發現部分區域出現異常告警措施，與高雄市環保局分析周遭環境及大氣擴散條件後，鎖定重點查核熱點，在岡山區正氣路附近發現一家螺絲工廠，在廠房後方以大型抽風扇將廠房內蓄積的白色粒狀污染物向廠外排出，而一陣陣白色粒狀汙染物累積在廠房外侷限狹窄空間內，現場如同陷入濃霧之中，不僅造成視線模糊，更令人眼睛及呼吸道感到不適。

 

當督察人員進入螺絲工廠中，廠內正進行螺絲打頭及搓牙製程，螺絲熱氣與降溫油脂的油氣相互作用，產生明顯的粒狀汙染物，廠內局部裝設抽氣設備，因馬力不足致無法有效捕捉汙染物，不僅廠內員工作業環境堪慮，工廠附近的空氣品質也大幅下降。

 

受罰螺絲工廠廠長說，每家生產螺絲的工廠多少都會產生粒狀汙染物，這樣粒狀汙染物飄出廠房就要被依違反空氣汙染防制法開罰，實在是在打壓本地螺絲產業。

 

但環管署表示，事業在各級防制區或總量管制區內，不得從事燃燒、融化、煉製、研磨、鑄造、輸送或其他操作作業，產生明顯粒狀汙染物，散布於空氣中，況且粒狀汙染物濃度都已影響到視線能見度，顯然已汙染空氣，且事業追求營收利潤，卻不願投資空汙防治設備妥善處理製程廢棄，造成空汙，實在不應該。

 

環管署呼籲，在南部地區空氣品質逐漸不良的秋冬之際，將透過智慧物聯網執行空汙智慧督察專案，強化管控高汙染潛勢熱區的事業，減少空氣汙染物因大氣擴散條件不佳而持續累積，即早示警並降低對民眾健康的影響。